Nariadenie o vyšetrovaní a vyšetrovaní nehôd a incidentov v železničnej doprave nadobudlo účinnosť po jeho uverejnení v úradnom vestníku.
PORIADOK
Z ministerstva dopravy a infraštruktúry:
NARIADENIE PREŠETROVANIA A PREŠETROVANIA ŽELEZNIČNÝCH ÚRAZOV A INCIDENTOV
KAPITOLA JEDNA
Účel, rozsah, základy a definície
cieľ
ČLÁNOK 1 - (1) Účelom tohto nariadenia je: Cieľom tohto kurzu je určiť postupy a zásady vyšetrovania a vyšetrovania nehôd a incidentov v železničnej doprave, súvisiacich oznámení a povinností, orgánov a zodpovedností.
rozsah
ČLÁNOK 2 - (1) Toto nariadenie;
a) Nehody a incidenty vyskytujúce sa na tratiach napojených na národnú sieť železničnej infraštruktúry,
b) v zahraničnej sieti železničnej infraštruktúry; návrh koľajových vozidiel s tureckými železničnými dopravcami, výroba, údržba alebo nehody železničných vozidiel registrovaných v Turecku a udalosti,
výskum a výskum.
podpora
ČLÁNOK 3 - (1) Toto nariadenie bolo pripravené na základe článku 10 / A prezidentského dekrétu č. 7 o prezidentskej organizácii, ktorý bol uverejnený v úradnom vestníku zo 2018. 30474. 1 a číslom 489.
definícia
ČLÁNOK 4 - (1) V tomto nariadení;
a) minister: minister dopravy a infraštruktúry,
b) ministerstvo: ministerstvo dopravy a infraštruktúry,
c) jednotka údržby: organizácia určená majiteľom vozidla zodpovedná za údržbu všetkých druhov železničných vozidiel okrem nákladných vozňov a schválená ministerstvom,
ç) Organizácia zodpovedná za údržbu: Organizácia poverená ministerstvom zodpovedným za údržbu nákladných vozňov,
d) predseda: predseda strediska pre kontrolu bezpečnosti dopravy,
e) predsedníctvo: Centrum kontroly bezpečnosti dopravy,
f) Závažná nehoda: Nehoda, ktorá má za následok smrť aspoň jednej osoby alebo vážne zranenie najmenej piatich ľudí alebo celkové škody spôsobené vozidlami, cestami, inými zariadeniami alebo životným prostredím vo výške 2 milióny TL.
g) Hodnotiaci výbor: Výbor, ktorý rozhoduje o skúmaných správach o nehodách alebo mimoriadnych udalostiach s cieľom zvýšiť bezpečnosť dopravy,
ð) Železničná infraštruktúra: elektrifikačné, signalizačné a komunikačné zariadenia so železničnou, pozemnou, balastovou, pražcovou a železničnou dopravou a všetky druhy umeleckých štruktúr, zariadení, staníc a staníc, logistických a nákladných stredísk a ich rozšírenie a súvisiace trate, ich doplnkové,
h) Prevádzkovateľ železničnej infraštruktúry: Verejné právnické osoby a spoločnosti oprávnené prevádzkovať železničnú infraštruktúru bezpečným spôsobom a sprístupňovať ich železničným prevádzkovateľom,
ı) železničné vozidlá: všetky druhy ťahaných a ťahaných vozidiel a vlakové súpravy vrátane vedenia tratí, údržby, opravy a kontroly,
i) Prevádzkovateľ železničných vlakov: Verejnoprávne subjekty a spoločnosti oprávnené prepravovať náklad a / alebo cestujúcich v národnej sieti železničnej infraštruktúry,
j) systém riadenia bezpečnosti: organizačná štruktúra, ktorá zabezpečuje bezpečnú prevádzku prevádzkovateľov železničnej infraštruktúry a prevádzkovateľov železničných vlakov, systematická identifikácia opatrení na zníženie nebezpečenstva a nehôd a zníženie rizík a zabezpečenie kontinuálneho dodržiavania a revidovania pravidiel, pokynov a procesov,
k) skupina: skupina expertov vymenovaných na vyšetrovanie a vyšetrovanie každej nehody alebo incidentu,
l) predseda skupiny: špecialista vybavený koordinačnými povinnosťami a právomocami počas vyšetrovania a vyšetrovania každej nehody alebo incidentu,
m) Inšpekcia: proces, ktorý zahŕňa činnosti spojené so zberom a analýzou informácií, identifikáciou možných príčin a poskytnutím potrebných bezpečnostných odporúčaní, aby sa zabránilo opakovaniu nehôd a incidentov,
n) Interoperabilita: Zabezpečenie nepretržitého a bezpečného pohybu železničných vozidiel v medzinárodnej doprave,
o) Nehoda: nežiaduca, neočakávaná, náhla a neúmyselná reťaz udalostí alebo udalostí, ktoré majú škodlivé následky, ako sú škody na majetku, smrť a zranenie,
ö) typy nehôd: zrážka, deray, nehoda na úrovňovom priecestí, zranenie pohybujúceho sa železničného vozidla, požiar a iné nehody,
p) Nehoda: nechcené, neočakávané situácie, ktoré ovplyvňujú prevádzku a / alebo bezpečnosť železničného systému a nespadajú pod definíciu nehody,
r) Predbežná správa: Krátka správa založená na počiatočných zisteniach nehody alebo incidentu, ktorá bude základom pre rozhodnutie o tom, či pokračovať v vyšetrovaní,
s) Správa: správa vydaná s cieľom zvýšiť bezpečnosť prepravy v dôsledku vyšetrovania a vyšetrovania nehody alebo incidentu,
ş) Spoločnosť: Spoločnosť zapísaná v obchodnom registri vedenom podľa tureckého obchodného zákonníka č. 13 zo dňa 1 / 2011 / 6102,
t), siete infraštruktúry národné železničné: provinčné a okresné strediská sa nachádzajú na území Turecka a na ďalších miestach sa prístavov, letísk, organizovanej priemyselnej zóny, logistiky a nákladné centier, ktorá spája integrovanej siete železničnej infraštruktúry patriaci k verejnosti alebo spoločnosti,
u) Národný policajný úrad: Generálne riaditeľstvo pre reguláciu železníc,
ü) Expert: vykonávanie inšpekčnej činnosti v oblasti bezpečnosti dopravy; Personál predsedníctva a personál pridelený z pridružených, príbuzných a príbuzných inštitúcií ministerstva,
To sa odkazuje.
DRUHÁ ČASŤ
Účel vyšetrovania nehôd a incidentov, oznámenia nehôd a incidentov,
Rozhodovanie, dokazovanie a dôvernosť záznamov
Účel vyšetrovania nehôd a incidentov
ČLÁNOK 5 - (1) Účel vyšetrovania železničných nehôd a incidentov podľa tohto nariadenia; a vydávať odporúčania, ktoré prispejú k rozvoju právnych predpisov a postupov týkajúcich sa bezpečnosti života, majetku a životného prostredia na železniciach predchádzaním možným nehodám a incidentom.
(2) Vyšetrovania nehôd a incidentov v železničnej doprave vykonávané v rámci rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia nie sú forenzné alebo administratívne vyšetrovania a ich cieľom nie je identifikovať páchateľa a páchateľa alebo rozdeliť zodpovednosť.
Povinnosť hlásiť nehody a incidenty
ČLÁNOK 6 - (1) Oznámenia o nehodách a mimoriadnych udalostiach sa podávajú čo najskôr vyplnením formulára na oznámenie nehôd / incidentov.
(2) Oznámenie sa musí vykonať elektronickou poštou alebo faxom. Oznámenie o mimoriadnej udalosti sa môže vykonať aj prostredníctvom SMS alebo telefónu, ale potom sa vydá písomné oznámenie o nehode a pošle sa e-mailom alebo faxom.
(3) Nehody a incidenty v národnej sieti železničnej infraštruktúry hlásia prevádzkovatelia železničnej infraštruktúry.
(4) v sieťach železničnej infraštruktúry v zahraničí; nehody týkajúce sa železničných vozidiel prevádzkovaných prevádzkovateľmi železničných vlakov získali licenciu v Turecku a udalosti hlásia prevádzkovatelia železničných vlakov.
(5) v sieťach železničnej infraštruktúry v zahraničí; dizajn, výroba, údržba alebo hlásené prevádzkovateľmi železničných vlakov, pokiaľ ide o registráciu nehôd a incidentov týkajúcich sa železničných vozidiel vyrobených v Turecku, je voliteľný.
Rozhoduje sa o preskúmaní
ČLÁNOK 7 - (1) Pri posudzovaní toho, či nehody alebo incidenty, ktoré sa považujú za významne ovplyvňujúce bezpečnostné predpisy a riadenie bezpečnosti, sa zohľadňujú tieto hľadiská:
a) Závažnosť nehody alebo mimoriadnej udalosti.
b) Druh nehody.
c) či je systém ako celok súčasťou série nehôd alebo incidentov.
d) Dopad na bezpečnosť železníc a požiadavky prevádzkovateľov železničnej infraštruktúry, prevádzkovateľov železničných vlakov, vnútroštátny bezpečnostný orgán alebo iné štáty.
d) Či už boli hlásené podobné nehody.
(2) Aj keď nie sú zahrnuté do definície vážnej nehody, môžu sa preskúmať aj nehody alebo incidenty, ktoré môžu viesť k vážnym nehodám, ak k nim dôjde za rôznych podmienok, vrátane technických porúch v železničnej infraštruktúre alebo komponentoch interoperability.
Dôvernosť dôkazov a záznamov
ČLÁNOK 8 - (1) Všetky informácie a dokumenty získané v rámci vyšetrovania nehôd a písomných a elektronických záznamov sa nesmú zverejňovať s výnimkou prípadov vyšetrovania nehôd a nesmú sa zdieľať so žiadnou osobou a orgánom s výnimkou súdnych orgánov.
Spolupráca s ostatnými štátmi
ČLÁNOK 9 - (1) v národnej sieti železničnej infraštruktúry; Národné orgány zodpovedné za vyšetrovanie nehôd príslušných zahraničných štátov môžu byť vyzvané, aby spolupracovali pri vyšetrovaní nehôd a incidentov týkajúcich sa železničných vozidiel prevádzkovateľov železničných vlakov v zahraničí, ako aj pri navrhovaní, výrobe, údržbe alebo registrácii železničných vozidiel v cudzom štáte.
(2) V zahraničnej sieti železničnej infraštruktúry; návrh železničných vozidiel s tureckými železničnými dopravcami, výroba, údržba alebo registrácia poskytli príspevky k nehode, ktorá sa týkala udalostí týkajúcich sa železničných vozňov v Turecku, a inšpekčných prác.
TRETIA ČASŤ
Kvalifikácie, pracovné postupy a princípy, právomoci a zodpovednosti expertov
Kvalifikácia odborníkov
ČLÁNOK 10 - (1) experti; Je nevyhnutné, aby sa inžinierske fakulty vyberali z pracovníkov absolvovaných v oblasti železničných systémov, stavebníctva, strojov, elektriny, elektroniky, elektriny a elektroniky, komunikácií, počítačov a priemyselných odvetví.
pridelený do spoločného
ČLÁNOK 11 - (1) V závislosti od charakteru výskumu alebo skúšky v oblasti bezpečnosti dopravy môže byť na jednom pracovnom mieste zamestnaný viac ako jeden odborník.
(2) V takom prípade odborní organizátori, ktorých práca je vymenovaná za vedúceho skupiny, prijmú opatrenia na zabezpečenie včasného ukončenia práce.
Kontinuita a presun práce
ČLÁNOK 12 - (1) Odborníci sú zodpovední za dokončenie práce, ktorú začali, bez prerušenia. Odborníci konajú v súlade s pokynmi, ktoré dostanú, informovaním predsedníctva, ak je potrebné opustiť diela alebo ak si jeho vykonanie vyžaduje výskum a preskúmanie inde.
Proces výskumu a preskúmania
ČLÁNOK 13 - (1) Proces výskumu a preskúmania, ktorý vykonávajú odborníci poverení bezpečnostnou skúškou prepravy, pozostáva z týchto krokov:
a) Prijímanie oznámení o nehode / incidente.
b) Potvrdenie nehody / incidentu od príslušných jednotiek.
c) informovanie predsedníctva o nehode / incidente.
ç) Získanie ústneho alebo písomného súhlasu v súvislosti s nehodou a incidentom, o ktorom predseda rozhoduje o vyšetrovaní alebo preskúmaní.
d) Ihneď ísť na miesto nehody / incidentu a začať výskum a vyšetrovanie.
e) Príprava predbežnej správy podľa predbežných zistení o nehode / incidente a jej predloženie predsedovi a rozhodnutie, či vyšetrovanie bude pokračovať alebo nie.
f) Zhromažďovanie ďalších informácií a dokumentov, ak sú potrebné.
g) Analýza zistení a dokumentov týkajúcich sa nehody / incidentu.
ğ) Vypracovanie návrhu správy o vyšetrovaní nehôd / incidentov.
h) Predseda skupiny zašle návrh správy predsedníctvu na preskúmanie.
ı) Ak to predsedníctvo považuje za potrebné, predloženie celého alebo časti návrhu správy stanovisku zainteresovaných strán.
i) Zahrnutie stanovísk zainteresovaných strán do lehoty, ak sa to považuje za vhodné, na zahrnutie do návrhu správy.
j) Predloženie návrhu správy hodnotiacemu výboru.
k) Ak sa Hodnotiaci výbor rozhodne revidovať návrh správy, vráti sa späť vedúcemu skupiny s písomným odôvodnením a správa sa opätovne zváži a znovu sa začne v procese od (ð).
l) Ak sa hodnotiaci výbor rozhodne prijať návrh správy, správa sa čiastočne alebo úplne uverejní na webovej stránke predsedníctva a pridá sa k archívu predsedníctva.
m) Na základe odporúčaní uvedených v správe.
Povinnosti a právomoci skupín a odborníkov
ČLÁNOK 14 - (1) Skupiny a odborníci poverení vyšetrovaním nehôd alebo mimoriadnych udalostí, okrem povinností a právomocí uvedených v nariadení Ministerstva dopravy a infraštruktúry, Strediska inšpekcie bezpečnosti dopravy, uverejnenom v Úradnom vestníku z 11. 5. 2019 a číslom 30771;
a) Môže sa šplhať na železničné vozidlá, ktoré sú účastníkmi nehody alebo mimoriadnej udalosti, a vykonať kontrolu na vozidle.
b) prístup k príkladu záznamových zariadení na železničnom vozidle, záznamom zariadení hlasovej komunikácie týkajúcich sa premávky a všetkým príkazom a záznamom o transakciách týkajúcich sa premávky v systémoch návestenia a riadenia dopravy.
c) Dostať výpisy od osôb a svedkov, ktorí sa podieľajú na nehode alebo incidente, hlasovým zapisovačom alebo písomne.
ç) byť exkluzívny pre nehody alebo incidenty; vnútroštátny bezpečnostný orgán, prevádzkovatelia železničnej infraštruktúry, prevádzkovatelia železničných vlakov, agentúry údržby, jednotky údržby a spoločnosti.
d) Prístup k výsledkom inšpekcií vlakového personálu a ostatného železničného personálu zapojeného do nehody alebo mimoriadnej udalosti.
e) Prístup k záznamom o fyzických vyšetreniach osôb, ktoré boli zranené v dôsledku nehody.
Povinnosť pomôcť špecialistovi
ČLÁNOK 15 - (1) Vyšetrujúci experti nemajú prístup k nehode alebo scéne obmedzený poskytnutím dôkazov.
(2) Dotknuté osoby sú povinné v súlade s príslušnými právnymi predpismi bezodkladne vybaviť žiadosti odborníkov zapojených do vyšetrovania nehôd alebo incidentov a odpovedať na otázky, ktoré im boli položené.
(3) Poskytuje dopravné služby a vhodné pracovné prostredie a pri výkone svojich povinností prideľuje styčného personálu s cieľom zabezpečiť, aby odborníci zapojení do vyšetrovania nehôd a incidentov plnili svoje povinnosti podľa potreby.
(4) Strany zapojené do nehody alebo incidentu sú povinné zaslať súvisiacemu personálu informáciu pre informáciu do centra predsedníctva.
Pracovné miesta, ktoré odborníci nemôžu vykonávať
ČLÁNOK 16 - (1) Experti zapojení do vyšetrovania nehôd alebo incidentov;
a) Nemôžu vydávať žiadne výkonné pokyny, ktoré priamo nesúvisia s vyšetrovaním a vyšetrovaním.
b) Nemôžu robiť anotácie, dodatky a opravy k dokumentom, knihám a záznamom.
c) Nemôžu prezradiť dôverné informácie a dokumenty, ktoré získali kvôli svojim povinnostiam.
ç) Nemôžu konať spôsobom, ktorý by mohol oslabiť dôstojnosť a pocit dôvery, ktorý si vyžadujú ich povinnosti a prídavné mená, ak sa nachádzajú.
ŠTVRTÁ KAPITOLA
správy
správy
ČLÁNOK 17 - (1) Predseda skupiny je povinný predložiť výsledky štúdií predsedníctvu v správe.
(2) V prípade nezhody členov skupiny v záležitostiach uvedených v správach sa tieto otázky predložia predsedníctvu po odôvodnení a podpísaní.
(3) Správy sa pripravujú na základe skúseností získaných z nehôd a incidentov vrátane odporúčaní na zlepšenie bezpečnosti dopravy a predchádzanie podobným nehodám a incidentom. Predmetom správ nemôže byť určenie administratívnej, právnej alebo trestnej zodpovednosti.
(4) Pripravené správy nemôžu byť predmetom kontroly súladu.
(5) Správa o vyšetrovaní a vyšetrovaní železničných nehôd alebo incidentov obsahuje nasledujúce oddiely. V závislosti od charakteru nehody alebo incidentu sa môžu doplniť ďalšie oddiely.
a) Zhrnutie: Je to časť, v ktorej sú vyjadrené základné informácie o železničnej nehode alebo mimoriadnej udalosti. Druh nehody alebo incidentu, čas, miesto a spôsob, ako sa to stalo, informácie o strate života alebo zranení, poškodení železničnej infraštruktúry, vozidiel, nákladu, tretích strán alebo životného prostredia.
b) Proces nehody: Pred nehodou, počas nehody a po nehode podrobne opísanej v oddiele.
c) Informácie a zistenia o nehode: Súvisiace s nehodou alebo incidentom; vysvetľuje sa fungovanie systému riadenia bezpečnosti, organizácia personálu, kvalifikácia personálu, opatrenia a vyhlásenia osôb zúčastnených na nehode, uplatňované pravidlá a nariadenia, záznamy o prevádzke a údržbe železničných vozidiel a komponentov infraštruktúry, dokumentácia systému prevádzky železníc, predchádzajúce udalosti s podobnými charakteristikami a ďalšie informácie o nehode.
d) Posúdenie a závery: Toto je časť, v ktorej sa hodnotia informácie a zistenia o nehode. Táto časť hodnotí možné príčiny.
d) Odporúčania: Táto časť obsahuje odporúčania na zvýšenie bezpečnosti prepravy.
(6) Je nevyhnutné, aby sa správy o vyšetrovaní nehôd vyplnili a uverejnili do jedného roka od dátumu nehody. 1 hlási priebežnú správu o hlásení nehôd, ktoré nebolo možné zverejniť v priebehu roka a opisuje pokrok v vyšetrovaní nehôd pri príležitosti výročia nehody.
Operácie so správami
ČLÁNOK 18 - (1) Hodnotiaca skupina hodnotí všetky správy o svojej agende a rozhoduje o záležitostiach týkajúcich sa zlepšenia dopravnej infraštruktúry a dopravných činností a otázok bezpečnosti dopravy pokrývajúcich všetky druhy dopravy.
(2) Ak sa zistí, že v správach chýbajú problémy, ktoré je potrebné opätovne preskúmať alebo dodatočne preskúmať, môže sa spolu s písomným odôvodnením rozhodnúť, že výskum a preskúmanie by mala vykonať rovnaká skupina alebo nová skupina.
(3) Správy prijaté hodnotiacim výborom sa predkladajú ministrovi a prezidentskému výboru pre bezpečnosť a zahraničnú politiku.
(4) Správy sa uverejnia čiastočne alebo úplne na webovej stránke predsedníctva a pridajú sa do archívu predsedníctva.
(5) Za odporúčaniami uvedenými v správe nasleduje kontrolná skupina, ktorá správu pripravila. 90 dní po uverejnení správy sa od inštitúcií a organizácií, ktoré sa odporúčajú, požadujú písomné informácie. Zaznamenávajú sa informácie a aktualizácie o stave vykonávania každého odporúčania.
Hlásenie nehôd a incidentov prevádzkovateľov
ČLÁNOK 19 - (1) Prevádzkovatelia železničnej infraštruktúry a prevádzkovatelia železničných vlakov zašlú kópiu svojich správ o nehodách a mimoriadnych udalostiach predsedníctvu do piatich pracovných dní po dokončení správy.
PIATA ČASŤ
Rôzne a záverečné ustanovenia
Žiadne ustanovenie
ČLÁNOK 20 - (1) V prípadoch, keď sa v tomto nariadení neustanovuje žiadne ustanovenie o vyšetrovaní nehôd a mimoriadnych udalostí v železničnej doprave, uplatňujú sa ustanovenia nariadenia o stredisku inšpekcie bezpečnosti dopravy Ministerstva dopravy a infraštruktúry a príslušné právne predpisy.
Zrušené právne predpisy
ČLÁNOK 21 - (1) Nariadenie o vyšetrovaní a vyšetrovaní železničných nehôd a mimoriadnych udalostí uverejnené v úradnom vestníku zo 16. 7. 2015 a pod číslom 29418 bolo zrušené.
sila
ČLÁNOK 22 - (1) Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia.
výkonný
ČLÁNOK 23 - (1) Ustanovenia tohto nariadenia vykonáva minister dopravy a infraštruktúry.
PRÍLOHA - NA STIAHNUTIE SÚBORU KLIKNITE TU
Buďte prvý komentár