V zákulisí zastavenia BTK Railway sa objavila nová metóda oportunizmu: Zatiaľ čo niektorí dodávatelia požadujú veľmi vysoké náklady na výkopové a výplňové časti diela ako celku, ponúkajú na časti projektu, ako je viadukt a výstavba mosta, veľmi nízke ceny. ceny. Dodávateľ, ktorý vyberie peniaze za kopanie a zasypávanie, necháva prácu nedokončenú a odstupuje.
V zákulisí zastavenia tureckého úseku železnice Baku-Tbilisi-Kars vznikla nová metóda oportunizmu, ktorá sa volá projekt ASRIN a má za cieľ oživiť historickú Hodvábnu cestu. Táto metóda, ktorú odhalila správa Dvora audítorov, sa nazýva „dig-fill“. V súlade s tým, zatiaľ čo niektorí dodávatelia požadujú veľmi vysoké náklady na výkopové a výplňové časti práce ako celku; Ponúka veľmi nízke ceny za časti projektu, ako je viadukt a mostná konštrukcia. Vyhrá zákazku a po procese výkopu a naplnenia odstúpi od zmluvy s odvolaním sa na koniec financovania. Vyššie zisky sa tak dosahujú z výkopových prác, ktoré sa dajú zrealizovať lacnejšie, ale projekt zostáva nedokončený. Do platnosti vstúpilo aj preventívne nariadenie, aby sa predišlo spôsobu, ktorý narúša byrokraciu.
ZVÝŠENÁ CENA kubického metra
V správe z roku 2013, ktorú vypracoval Účtovný dvor týkajúci sa ministerstva dopravy, námorných záležitostí a komunikácií, boli zahrnuté príklady výberových konaní týkajúce sa uvedenej metódy. Hlavnou z nich bola výstavba železnice Kars-Tbilisi (Türkiye-Gruzínsko). Spoločnosť Şenbay-Ermit Joint Venture Group zvíťazila vo výberovom konaní, ktoré usporiadalo Generálne riaditeľstvo pre investície do infraštruktúry dňa 26. marca 2012, s ponukou vo výške 549 miliónov 266 tisíc 529 TL. Po preskúmaní podrobností tendra sa zistí, že víťazný uchádzač ponúkol 2.58 TL za výkopové práce s trhovou cenou 29.7 TL/meter kubický. Zistilo sa, že ponúkal 0,15 TL za plniace práce, čo je v priemere 4.9 TL/meter kubický.
476 MILIÓNOV TL NA VÝKOPY
Spoločnosť, ktorá vyhrala verejnú súťaž na výkopové práce, ktorých trhový priemer je 41 miliónov TL, predpovedala celkové náklady 476 miliónov TL a uviedla, že by mohla vykonať zásypové práce, ktoré majú trhový priemer 8.4 milióna TL, za 36 miliónov TL. Na druhej strane, tá istá firma prisľúbila, že hĺbený tunel, ktorý by sa dal postaviť za 150 miliónov TL podľa trhových cien, bude stáť 10.9 milióna TL, most a viadukt, ktoré sa postavia za 27.3 milióna TL , bude stáť 4.3 milióna TL a stanica bude stáť v priemere 21.5 milióna TL Predpovedal, že výstavba zariadení bude dokončená za 1.8 milióna TL. V správe Účtovného dvora bolo uvedené, že „Hoci 99.9 percenta zmluvnej ceny bolo vynaložených na výkopové a zásypové práce, je zrejmé, že ostatné nedokončené práce nemožno dokončiť so zvyšnými 0.01 percentami z rozpočtu.“
Podobná situácia bola zistená pri stavebných prácach na línii železničného spojenia organizovanej priemyselnej zóny Kemalpaşa, ktorej verejná súťaž sa konala v roku 2009. Nakoľko v prvej verejnej súťaži práce neboli dokončené, prebehla druhá súťaž a bola predložená ponuka na výkopové práce 2.77 TL, ktorých jednotková cena bola v prvej súťaži 28 TL. V druhom tendri, ktorý vyhral Açılım İnşaat s celkovou ponukou 44 miliónov TL, sa 3.91 percent z celkovej ceny tendra vyčlenilo na výkopové a zásypové práce, čo bežne predstavuje 18 percenta nákladov na prácu. S nárastom prác počas realizačnej fázy sa uvedená sadzba zvýšila na 27.56 percenta.
Ministerstvo dopravy začalo vyšetrovanie
Na tieto zistenia Účtovného dvora reagovalo aj ministerstvo dopravy. V odpovedi ministerstva bolo uvedené, že nielen výkopové práce, ale aj všetky výrobné práce sa začali súčasne v tendri železníc Kars-Tbilisi, pričom sa konštatovalo, že predmetná verejná súťaž bola najskôr Rada pre verejné obstarávanie, následne bola postavená pred súd a práca bola zlikvidovaná. S konštatovaním, že takéto problémy sú spôsobené legislatívou verejného obstarávania, ministerstvo uviedlo, že v súlade s legislatívou nie je možné realizovať príliš nízke alebo vysoké cenové dopyty na detaily prác; Poznamenal, že sa zvážila celková práca. Ministerstvo uviedlo: „Prebieha vyšetrovanie a vyšetrovanie týkajúce sa stavby železnice. "Podľa výsledkov budú prijaté potrebné právne a administratívne postupy, ak nejaké budú," povedal.
Viac podobných prešľapov už nebude
Úradník, ktorý informoval o správe DVORA, uviedol, že túto metódu mali používať niektorí dodávatelia a že táto situácia narušila byrokraciu. Poznamenajúc, že podobné tendre sa vyskytli aj v niektorých štátnych podnikoch, úradník uviedol: „Úrad pre verejné obstarávanie (PPP) však pri svojom hodnotení urobil zmenu, ktorá umožňuje inštitúciám zisťovať ceny na jednotkovej báze. „Z tohto dôvodu v budúcnosti k podobným zneužívaniam nedôjde,“ povedal.
Buďte prvý komentár