Aukcie TCDD v správe TCA

Verejné obstarávanie TCDD v správe Účtovného dvora: Účtovný dvor dospel vo svojej správe k prekvapujúcim zisteniam o výberových konaniach uskutočnených TCDD, jednou z inštitúcií, na ktoré sa zameriava tretia vlna korupčných operácií. Inštitúcia podľa správy v priebehu roka otvorila celkovo 577 tendrov. Zatiaľ čo 96.8 milióna TL z týchto ponúk bolo uskutočnených v rámci zákona o verejnom obstarávaní, v celkovej ponuke 473.9 milióna TL neboli zohľadnené ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní.
TCDD, jedna z adries tretej vlny korupcie, vypísala minulý rok tender za 1 miliardu TL. Podľa správy účtovného dvora sa 96.8 milióna TL z týchto ponúk uskutočnilo v rámci zákona o verejnom obstarávaní, 248.9 milióna v rámci výnimky a 128.2 milióna prostredníctvom vyjednávania. Prostredníctvom priameho obstarávania sa uskutočnilo celkovo 50.2 milióna TL nákupov. Účtovný dvor uviedol, že tieto metódy obstarávania bránia konkurenčnému prostrediu.
Pri operácii, ktorú vykonala prokuratúra v Izmire a ktorá bola organizovaná v 5 provinciách, bolo predchádzajúci deň zadržaných 25 ľudí za údajné zmanipulovanie tendra a nezrovnalosti v transakciách v prístavoch, pričom 25 z týchto 8 ľudí boli zamestnanci Generálneho riaditeľstva TCDD. .
Zatiaľ čo dôsledky operácie pokračovali, ukázalo sa, že účtovný dvor sa podrobne zameral na tendre TCDD. V správe o činnosti inštitúcie v roku 2012 boli kritizované nákupy uskutočnené prostredníctvom výnimiek, vyjednávania a priameho obstarávania a boli prijaté tieto zistenia:
* V priebehu roka bolo na Generálnom riaditeľstve prevádzky TCDD otvorených celkom 577 tendrov na predmety spadajúce do pôsobnosti komisií obstarávania tovarov a služieb. Z týchto tendrov sa uskutoční celková suma 96.8 mil. TL, z toho 4734 mil. TL spadá do pôsobnosti zákona č. 248.9, 3 mil. sa vyjednáva. Okrem toho sa prostredníctvom priameho obstarávania uskutočnili nákupy v hodnote 128.2 milióna TL.
* Pri kontrolách vykonaných v súvislosti s nákupmi tovarov a služieb TCDD a jej dcérskych spoločností; Je zrejmé, že väčšina nákupov sa uskutočňuje prostredníctvom metód priameho obstarávania s otvorenými a rokovacími metódami výberového konania v rámci nariadenia o nákupe zavedeného podľa § 4734/g zákona č. 3 a táto situácia spôsobuje konkurenčné prostredie aby neboli úplne sformované. Opäť sa zistilo, že v niektorých tendroch sa v dôsledku skutočnosti, že približné kalkulácie nákladov nerealizovali realisticky, vyskytli situácie, že neboli žiadne ponuky alebo boli ponuky oveľa vyššie ako približné náklady, a preto boli výberové konania zrušené.
* Objem nákupov a investičné aktivity komunity TCDD sa výrazne rozšírili. V záujme zdravého vykonávania dodávateľských a investičných činností by sa preto mala venovať osobitná pozornosť vytvoreniu opisov, analýz a noriem odvetvových jednotkových cien v oblasti železníc.
* Pokiaľ ide o dodávateľské aktivity TCDD a jej dcérskych spoločností; Pri určovaní kalkulácie „približných nákladov“ na nákupy tovarov a služieb v súlade s aktuálnou cenovou hladinou a blízkou realite sa odporúča dôsledne využívať ďalšie metódy uvedené vo vykonávacích predpisoch, ako aj približné stanovenie nákladov prostredníctvom proforma faktúry. , ktorý je v organizáciách široko používaný.
* Keďže dodávateľské a investičné projekty TCDD a jej dcérskych spoločností dosiahli značné rozmery, odporúča sa, aby sa preskúmali prerušenia, ku ktorým došlo v procese dodávky, a aby sa určili a implementovali normy, ktoré zabezpečia, že výsledkom procesu bude zdravší a konkurencieschopnejší prostredie pre centrum, regióny a dcérske spoločnosti.