štátnej rady v rámci prechodu Kanal Istanbul HalkalıZistil, že je nezákonné uchádzať sa o výstavbu železničnej trate medzi Ispartakule a Ispartakule vyjednávacou metódou.
Podľa správ Alicana Uludağa z Deutsche Welle Turkish;„13. komora Štátnej rady v rámci projektu Kanal Istanbul“HalkalıVerejná súťaž „Ispartakule Inter-Railway Line Construction“ bola uznaná ako nezákonná a bola zrušená. V rozhodnutí, v ktorom sa uvádzalo, že v ponuke realizovanej metódou „rokovania“ nebola zabezpečená potrebná zrozumiteľnosť a konkurencia, bolo zdôraznené, že ponuka nespĺňa „požiadavku na bezprostrednosť“ požadovanú v 21/b ods. Zákon o verejnom obstarávaní.
Štátna rada, ktorá poznamenala, že rozhodnutie má „konečnú kvalitu“, rozhodla, že bol uzavretý aj „spôsob nápravy“.
Ministerstvo dopravy a infraštruktúry Generálne riaditeľstvo investícií do infraštruktúry,Halkalı- V rámci rozsahu výstavby novej železnice Kapikule HalkalıVerejná súťaž -Ispartakule (Canal Istanbul Crossing) Železničná trať Výstavba a dodávka a výstavba elektromechanických systémov“ sa konala 28. júna 2021.
V rámci § 4734/b zákona o verejnom obstarávaní č. 21, ktorý sa v rámci výberového konania uplatňuje v prípadoch ako sú živelné pohromy, epidémie, nebezpečenstvo straty života alebo majetku alebo v situáciách, ktoré sú z hľadiska výstavby osobitné bola použitá metóda vyjednávania bez ohlásenia. Stavebné práce, ktoré sú predmetom výberového konania, sa ukázali medzi prácami, ktoré je potrebné vykonať ako „urgentné“.
Ministerstvo v tejto súvislosti pozvalo do výberového konania 9 firiem, pričom ponuky predložilo 5 firiem. Ekonomicky najvhodnejšia ponuka prišla od partnerstva Gülermak-Yapı a Yapı-Taşyapı za cenu 3 miliardy 111 miliónov 362 tisíc 15 TL. Toto partnerstvo vyhralo tender. Uvedená trať mala byť vybudovaná vo forme dvojitého rúrového tunela, ktorý bude prechádzať popod jazero Küçükçekmece a projekt Kanal Istanbul, ktorý sa má postaviť v budúcnosti.
Spoločnosť Modifalt Construction Machinery Industry and Trade Ltd. Şti, podala žalobu, v ktorej tvrdila, že je v rozpore so zákonom neuskutočniť prácu prostredníctvom verejnej súťaže. 18. správny súd v Ankare zamietol žiadosť o zrušenie výberového konania dňa 14. októbra 2021. Zdôrazňujúc, že ide o dielo špeciálne z hľadiska stavebnej techniky a že je splnená podmienka neodkladnosti, súd argumentoval, že pri vyjednávaní nejde o nezákonnosť. Proti tomuto rozhodnutiu sa však žalujúca spoločnosť odvolala.
Obrana poslaná ministerstvom
Ministerstvo, ktoré zaslalo obhajobu štátnej rade, uviedlo, že súťaž bola špeciálna z hľadiska stavebnej techniky a tvrdilo, že doba obstarávania špeciálneho technologického/technického zariadenia bola dlhá.
HalkalıMinisterstvo uviedlo, že železničná trať Kapikule sa plánuje otvoriť ako jednotný integrovaný železničný systém so všetkými jeho fázami, pričom v opačnom prípade hrozí, že dokončené časti projektu budú nečinné. Ministerstvo tiež poznamenalo, že výstavbu tohto traťového úseku, v ktorom je tunel, a zaškolenie ďalších prác prevzala správa v zmluvách o výpožičke prebiehajúcich prác.
Štátna rada tender zrušila.
13. komora štátnej rady, ktorá námietku prerokovala, jednomyseľne rozhodla o zrušení predmetnej žaloby a zrušení rozhodnutia správneho súdu. Štátna rada v rozhodnutí napísala, že „nápravná cesta“ bola uzavretá aj proti „konečnému“ rozhodnutiu.
V odôvodnení rozhodnutia výraz „naliehavý“, ktorý je jednou z podmienok, ktoré je potrebné dosiahnuť spolu s týmito podmienkami, bez ohľadu na podmienky uvedené v článku 21 písm. b) na uplatnenie vyjednávacieho konania, znamená čo najkratší čas na čo najskoršie ukončenie výberového konania a neprerušenie verejnej služby predmetu výberového konania. Bolo uvedené, že rovnaká podmienka sa bude hľadať aj pri prácach, o ktorých sa tvrdí, že byť dokončené včas a mať vlastnosti z hľadiska stavebnej techniky.
V tomto ohľade rozhodnutie zdôraznilo, že určenie času dokončenia prác, ktoré sú predmetom prípadu, ako „1170“ dní, nie je zlučiteľné s požiadavkou naliehavosti, a uviedlo, že „Dôvody, pre ktoré žalovaná administratíva urobila súťaž v rámci vyjednávacieho konania platia pre vyjednávacie konanie, ktoré je výnimočným spôsobom vzhľadom na skutočnosť, že dĺžka trvania prác je určená na 1170 dní. Rozumie sa, že to nemožno považovať za dôvod“.
„Existuje verejný záujem na zabezpečení hospodárskej súťaže“
V tomto ohľade v rozhodnutí, kde sa uvádza, že z verejného záujmu je potrebné zabezpečiť otvorenosť a hospodársku súťaž, aby boli potreby čo najlepšie, za vhodných podmienok a včas naplnené, keďže sa dospelo k záveru, že zákonnosť pri realizácii veci, nebol právny nárok na rozhodnutie správneho súdu vec zamietnuť.
Buďte prvý komentár